【坐井觀天】 建立新任調查卸任弊端制度

2019-12-24

 總統選舉第一場政見會登場,國民黨候選人韓國瑜主張恢復特偵組編制,專門偵辦部長級以上官員及國會議員弊案,韓國瑜強調,如果當選總統,不但要恢復特偵組編制,更要啟動調查蔡政府八千八百億前瞻計劃及高雄市前朝政府舉債三千三百億過程,發現弊端,絕不寬貸。
 特偵組是陳水扁擔任總統,二○○七年四月二日設立,當初陳水扁說,杜絕政府高級官員貪污,地檢署檢察官辦案經驗不足,需要借調全國檢察官精英參與,直接接受檢察總長指揮辦案,特偵組掛牌,民眾給予很大期待,亦給陳水扁總統很高評價與掌聲,想不到卸任後的陳水扁卻因四大弊案栽在特偵組檢察官手中。
就檢察一體制度來看,特偵組功能性與地檢署檢察官確有重疊之處,就好像現在的廉政署檢察官與地檢署檢察官一樣,唯一不同是地檢署檢察官接受檢察長指揮辦案,特偵組檢察官獨立辦案,檢察總長仍無法干預特偵組檢察官。
大家都知道,檢察一體,檢察官不具有法官獨立辦案性格,必須接受檢察長指揮,檢察長人事調動權責在於法務部長,法務部長直屬長官是行政院長,行政院長由總統提名,不必經由立法院行使同意權直接就任。
每一件事情,每個制度都有正反兩面因素存在,重要的是兩權相益取其重,相害取其輕,特偵組設立十二年, 調查多起重大貪瀆及經濟犯罪案件,這一點無可否認,蔡政府刪除特偵組,引起社會很大爭議,立法院三讀通過,民眾莫可奈何,而今韓國瑜重提舊案,引起共鳴,這亦是民眾期待整頓政風最大原因。
俗話說,真金不怕火煉,身正不怕影子斜,官員恪遵法規,奉公守法,成不成立特偵組有何關係,我們除了贊成韓國瑜主張恢復特偵組之外,更希望建立新任調查卸任制度。
 換言之,新任首長,包括總統,縣市長上任之後,將卸任首長任期內重大建設工程發包,人事任用,舉債數目,全部整理成冊,移交地檢署審查,發現疑點馬上啟動調查,這或許不太民主,動用龐大人力,卻是防止官員貪污舞弊最好辦法。(井底蛙)

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