長江禁漁10年 協調機制存疑

2020-01-07

 長江白鱘滅絕,且目前長江生物完整性指數已達最差的「無魚」等級。中國自今年1月1日開始開啟10年禁漁,並寫入「長江保護法草案」。
 國際學術期刊「整體環境科學」(ScienceofThe TotalEnvironment)2019年12月23日的網上論文說,長江白鱘這一中國長江特有物種,目前已經滅絕。
 法制日報報導,近些年來,洞庭湖、鄱陽湖頻頻乾旱見底,部分水系嚴重斷流、河湖生態功能退化、生物完整性指數到了最差的「無魚」等級,一些珍稀、瀕危野生動植物種群數量急劇下降、棲息地和生物群落遭到破壞。
 2019年12月23日,長江保護法草案提請13屆全國人大常委會第15次會議審議。報導引述多名參與立法工作的專家表示,草案明確長江10年禁漁、建立協調機制、生態修復等規定。
 草案規定,將對長江流域重點水域實行嚴格捕撈管理,在長江流域水生生物保護區全面禁止生產性捕撈。自1月1日起10年內,長江和重要支流等重點水域全面禁止生產性捕撈。
 不過,報導表示,中國長江保護工作中,長期以來統分結合、整體聯動的工作機制尚不健全,管理體制條塊分割、部門分割、多頭管理依然存在,幹支流、左右岸、上中下游協同治理能力較弱,整體合力的形成並不容易。
 報導表示,無論是10年禁漁的有效執行,還是生物完整性指數評價體系的建立,都涉及有關部門和地方政府。草案雖有明訂協調機制,但在全國人大常委會會議分組審議期間,協調機制頗受質疑。
 人大委員委員周洪宇表示,協調機制職責不太明晰,難以分辨是是制度、機制還是機構,還需要明確。【中央社上海7日電】

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