【社論】蔡續執政經濟走向受關注

2020-01-15

 總統大選結束,多數民眾接受「抗中保台」的民進黨,未來兩岸關係和經濟發展走向,備受關注,也將考驗蔡政府的智慧。
 蔡政府過去執政的三年半期間,兩岸中斷官方協商管道,重挫台灣觀光產業發展;上個月立法院又匆促通過「反滲透法」,更加深兩岸關係的惡化。
 大選結果揭曉,蔡英文的勝選感言,呼籲對岸,正視這次台灣人的選擇,兩岸都有責任確保和平現狀 。
 她並提到和平、對等、民主、對話等八個字,是兩岸啟動良性互動與長久穩定發展的關鍵。
 中國大陸對蔡總統的如此說法,未必會滿意,有學者甚至認為:未來大陸可能會更緊縮陸客來台,並繼續杯葛台灣加入「區域貿易協定」,讓台灣出口貿易動能更萎縮,經濟成長也更加困難,除非蔡政府先主動釋出善意和行動。
 台灣屬小型海島經濟,對大陸依賴最深,主要經濟活路在「開放」和「鬆綁」,今年九月ECFA施行已屆十年,如果兩岸不續簽這項兩岸經濟架構協議,按照規定,大陸可以片面終止,取消早收清單的關稅優惠,如此台灣出口貨到大陸,就沒有優勢,目前百分之四十三銷往大陸貨品,將失去競爭力。
 另外,東亞地區國家紛紛簽訂RCEP,全名為「區域全面經濟夥伴關係協定」,會員國有東協十國加紐、澳、日、韓、中。
 如果沒有中國大陸的支持,台灣就無法加入RCEP,將可能面臨三項重大挑戰,即關稅影響商品競爭力、資本轉向國外投資、國際參與降低。
 RCEP會員國占台灣出口貿易近六成,可說是台灣最主要的貿易合作夥伴,由於各會員國涵蓋台灣主要出口電子產業上下游、甚至是主要競爭對手,如果各會員國享受低關稅優惠,而獨獨台灣面對高關稅門檻,將會因成本較高,影響到產品出口競爭力。
 上述情景一旦發生,國內外資本想投資台灣,將會重新考量;且台灣因被排除在新形成的供應鏈外,定加速台灣的邊緣化。
 簡稱TPP的「跨太平洋夥伴全面進步協定」,成員國包括日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯等十一國,其中大多為台灣主要的貿易夥伴,占台灣對外貿易額比例超過三成,其重要性不言可喻。
 外交部持續配合相關部會,積極爭取TPP各成員國支持台灣加入,但情況恐沒想像的樂觀。
 蔡總統剛上任時,要透過「新南向政策」,來「擺脫以往過於依賴單一經濟體的現象」,結果,這三年多來,兩岸貿易的成長幅度,還大過台灣和東南亞國家的貿易往來。
 此景顯現,經濟規律是不會因為政治操弄而轉彎的,無論高興或不高興,台灣的經濟發展,就是需要大陸的善意對待。
 現在的台灣經濟,已處在衰退期,也就是俗稱的「吃老本」階段,社會又充滿階級與世代對立,萬一經濟再嚴重衰退,人民又要過苦日子。
 未來,台灣能否擺脫經濟衰退的陰影,將視兩岸關係而定,多數人民選擇讓蔡英文繼續執政,也勢必要承受蔡政府施政的結果,全民正拭目等待。

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