【社論】後疫情時期的經濟挑戰

2020-04-07

 新冠疫情不僅威脅全人類的生命安全,也對全球經濟造成空前衝擊,經濟衰退已是現在進行式。面對這一波突如其來的大海嘯,台灣除了要繼續擋住疫情的攻擊,更要思考後疫情時期,如何度過這場席捲全球經濟的大災難。
 「疫情造成的影響,已超越過去幾次財經危機」這幾乎是所有市場與經濟學家的共識,而大幅度衰退惡夢才剛開始,高盛預測美國第一季經濟會衰退九%,第二季更出現驚人的卅四%衰退;另外,根據德國銀行的預測,第二季歐洲衰退達二四%。亞洲開發銀行也估計,全球經濟成長率可能降至一%至一‧五%,而且有繼續下探的風險。國際貨幣基金(IMF)總裁也說「很明顯,我們已進入衰退」,情況會比全球金融危機之後的二○○九年嚴重。
 這種斷崖式的衰退,看了令人心驚膽跳,世界經濟是連動的,台灣不能自外於全球經濟體系。根據國發會分析,受疫情及全球衰退影響,台灣產業和企業受到的衝擊,包括直接影響民眾消費信心,衝擊內需;製造業產線停擺、供應斷鏈,商品出口動能下滑;訂單減少,企業面臨資金周轉壓力等。
 事實上,所有可能對台灣造成的衝擊,現在正在發生,台灣已有上百家事業單位實施無薪假,人數已上看五千人。另根據行政院長蘇貞昌在立法院表示:目前已有二千家企業提出紓困申請,包含減稅、減租、減息、貸款和補助等,規模可能會達到一兆新台幣。
 疫情造成的連鎖影響,已無法避免,其中最令人憂心的是,倒閉潮與失業潮,這兩項對任何一個國家都是嚴峻的考驗,不僅衝擊經濟發展,也影響社會穩定。
 為了穩定社會與經濟發展,不少國家提出紓困振興方案,其中以美國的兩兆美金規模最大,新加坡甚至動用了國家儲備金,將投入一兆新台幣,作為紓困與振興之用。台灣也不遑多讓,也將投入一兆五百億新台幣。
 大手筆投入經費,一來防止疫情,二來紓困企業,三來振興產業,這是政府的如意算盤。可是,疫情能否止住,沒人知道,而紓困也是救急而已,振興則要有完善規劃。平實而論,政府準備大把銀子,要打一場結果難於預測的硬仗,效益如何,誰也不敢打包票。
 雖然美國總統川普說,已看到隧道曙光,冠狀病毒危機開始走向結束。然而,呈現在大家眼前的卻是有如「子彈列車」般的確診病例,似乎還看不到盡頭。
 不過,不論病毒有多刁鑽,疫情終會過去,經歷這次浩劫,人們或許會有更多省思,連帶的在經濟發展上也會產生更大的變革:全球化的經濟分工趨勢,將會被打掉重練;產業型態將會有劇烈變動;經濟保護壁壘勢必更加強化。
 這是一次蛻變的機會,可能是危機也是轉機,政府必須及時掌握這次契機,在後疫情時期,展開超前經濟發展部署,抓準方向盤,帶領台灣迎向另一個全新的挑戰。

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