【椰子樹下】制衡、監督應該釐清界線

2020-07-31

 輿論普遍認為陳菊不適合擔任監察院長,前民進黨主席許信良投書媒體,提出不同見解,許信良引述一九五七年于右任擔任監察院長,彈劾當時行政院長俞鴻鈞,認為,只有黨國元老才敢彈劾同一政黨重要人物,期待陳菊扮演當年于右任角色。
 民主國家,府會制衡,相互監督,稀鬆平常,台灣實施民主自治七十年,地方選舉衍生派系恐佈平衡,不少地方政府與監督機關同屬一個派系,失去監督功能,可以稱為「府會一家」,同樣可以稱之「政通人和」,兩者僅在一線之間,這也是見仁見智問題。
許信良出自美麗島世代,曾經流亡美國,擔任兩任民進黨主席,二十年來,民進黨新世代崛起,許信良很少現身公開場合,偶而撰文發表時世觀感,仍然引起側目。
許信良針對蔡英文總統提名陳菊出任監察院長,八月間即將成立修憲廢除監考兩院平台,許信良沒有評論,只是勉勵陳菊以當年監察院長于右任為師,勇於揭弊,尤其對執政黨官員,絕對不能循私,護短。
許信良說,只有像于右任這種黨國元老才有勇氣,魄力彈劾執政黨重要官員,言下之意是民進黨執政,陳菊是民進黨「黨國元老」,有勇氣,夠份量彈劾執政官員。
陳菊八月一日正式就職監察院長,她可能是「末代監察院長」,擔任監察院長後怎麼行使職權不知道,但以陳菊在民進黨輩份,以及與小英總統交情,足夠份量糾舉文武百官,就看陳菊怎麼做而已?
民主國家最好機制在於監督與制衡,立法院監督行政院,縣市議會監督縣市政府,鄉鎮市民代表會監督鄉鎮市公所,過去二十年屏東縣政府與屏東縣議會,府會首長相互尊重,彼此都能體諒對方立場,縣政府送交議會預算很少刪除,議員對政府官員質詢態度,給予相當程度尊重,很少出現拍桌,恥罵,潑水場景,官員對議員態度慍色,答覆議員質詢中肯,彼此尊重,有人形容「府會一家親」。

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